Menghadapi tantangan di dunia perjudian, legislator di Pennsylvania tengah mempertimbangkan RUU yang berfokus pada permainan berbasis keterampilan. Dengan tujuan utama untuk memberikan perlindungan konsumen dan pengawasan yang lebih ketat, RUU ini berpotensi mengubah lanskap permainan keterampilan di seluruh negara bagian.
RUU Menawarkan Regulasi Ketat untuk Akses Mesin Permainan Keterampilan
RUU yang saat ini ditinjau oleh Komite Pengawasan Permainan Dewan Perwakilan Rakyat, dikenal sebagai RUU 2557, memperkenalkan kerangka kerja bagi perangkat yang disebut sebagai “perangkat tertutup.” Meski sering disamakan dengan mesin slot, perangkat ini beroperasi dalam area hukum yang masih belum jelas. RUU ini tidak serta merta melegalkan mereka, melainkan menetapkan aturan yang akan berlaku jika nantinya perangkat tersebut disahkan dan dikenakan pajak. Tujuan utamanya adalah menstandarkan mesin-mesin ini dengan situs perjudian tradisional yang sudah ada.
Salah satu elemen penting dari RUU tersebut adalah kewajiban identifikasi pemain. Pengguna harus membuktikan identitas mereka melalui dokumen resmi atau sistem akun yang diakui sebelum dapat bermain. Mereka yang tidak dapat menunjukkan identifikasi yang sah atau yang berusia di bawah 21 tahun akan dilarang bermain. Selain itu, RUU ini juga mengatur batas pengeluaran harian bagi pemain maksimal $250, batas ini dapat diturunkan kapan saja namun tidak bisa dinaikkan saat sesi permainan berlangsung.
Proposal Baru Memperkenalkan Batasan Permainan, Pembatasan Tempat, dan Pemantauan Negara
RUU ini juga mengusulkan perubahan pada kecepatan permainan. Mesin harus memberikan jeda antar putaran dan mengharuskan jeda pendek setelah penggunaan yang berkepanjangan. Selama jeda ini, pemain akan diberitahu tentang durasi bermain dan jumlah uang yang telah dimenangkan atau kalah. Selain itu, terdapat pembatasan lokasi dimana permainan keterampilan dapat diadakan. RUU ini melarang keberadaan permainan di toko serba ada dan SPBU yang merupakan tempat umum saat ini dan hanya mengizinkan di tempat yang berlisensi alkohol atau zona permainan khusus yang hanya diperbolehkan untuk orang dewasa. Ada juga batasan jumlah mesin yang boleh ditempatkan di setiap lokasi.
Pemantauan akan dilakukan oleh Dewan Kontrol Permainan Pennsylvania melalui sistem terpusat yang melacak taruhan dan payout secara real-time. Regulator juga memiliki wewenang untuk menutup mesin yang tidak memenuhi standar kepatuhan dan mengenakan denda kepada pelanggar. Sebagian dari pendapatan pajak, minimal 3%, akan dialokasikan untuk program pengobatan dan pencegahan perjudian bermasalah. Peneliti akan mendapatkan akses ke data anonim pemain untuk memahami perilaku berjudi dan mengembangkan strategi pengurangan dampak buruk.
Pengenalan RUU ini bertepatan dengan usaha Pennsylvania untuk mengatasi persoalan lebih besar terkait klasifikasi dan regulasi permainan keterampilan, serta menunggu putusan pengadilan yang akan menentukan arah kebijakan masa depan.
